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蔡京是北宋末期的权臣，宋徽宗时期五度为宰相，经历了北宋王朝走向灭亡的整个过程。
蔡京也是中国历史上臭名昭着的奸臣，其生平被记载在《宋史·奸臣传》中。
蔡京任宰相时，出台了许多政策，其中包括发行虚币大钱，从民间收敛钱财，用来攻打西夏、镇压方腊起义、联金灭辽等军事行动。
蔡京采取的虚币大钱政策，造成了严重的通货膨胀，使北宋末期的商品生产和商品交换遭受重大创伤，在经济上敲响了北宋王朝的丧钟。
蔡京是个政治投机者，王安石变法时拥护变法改革，后来又附和司马光推翻新法，绍圣初又积极附和新法。
熙宁末年，王安石常常对年轻的蔡卞说：“天下没有可用之才啊！
不知将来谁能继承我执掌国柄？”
然后掰着手指头自言自语道：“我儿王元泽算一个，贤兄蔡京算一个，吕惠卿算一个，其余没了！”
蔡卞是王安石的女婿。
经王安石举荐，蔡京进入中书礼房学习公事。
由于王安石的支持，蔡京官运亨通，一路扶摇直上，不久官至中书舍人、龙图阁侍制、权知开封府。
元右更化时期，蔡京作为熙宁党人被贬出朝廷到地方为官。
宋徽宗亲政之后，起用熙宁党人，此时王安石早已去世，蔡京便以熙宁变法继承者的形象出任宰相，重新启动了变法改革的大业。
宋哲宗绍圣年间，向太后的娘家向氏想在自家祖坟上修建一间慈云寺。
户部尚书蔡京欲巴结皇亲，便圈了一大块地给向氏，蔡京要求“四邻田庐”
赶快拆迁，让给向氏建寺。
被拆迁的人家不服，到开封府告状。
开封府法官范正平（范仲淹之孙）作出判决：“所拓（拆迁）皆民业，不可夺。”
被拆迁户还不满意，“又挝鼓上诉”
，告到登闻鼓院，最后蔡京“坐罚金二十斤。”
蔡京的艺术天赋极高，素有才子之称，在书法、诗词、散文等各个艺术领域均有辉煌表现。
他的书法跻身于北宋苏、黄、米、蔡四大家之中。
当时的人们谈到他的书法时，使用的词汇经常是“冠绝一时”
、“无出其右者”
，就连狂傲的米芾都曾经表示，自己的书法不如蔡京。
有一次蔡京与米芾聊天，蔡京问米芾：“当今书法什么人最好？”
米芾回答道：“从唐末柳公权之后，就算你和你的弟弟蔡卞了。”
蔡京问：“其次呢？”
米芾说：“其次是我。”
宋徽宗即位后，童贯以供奉官的身份到三吴访求名家书画，蔡京极力巴结他，日夜陪伴他。
蔡京擅长书法、绘画，童贯把他画的屏幛、扇带等物送到宫中，并附上自己的评论，宋徽宗开始赏识蔡京。
朱勔以花石纲媚徽宗，东南骚动。
有太学士邓肃上十诗讥讽徽宗。
其末诗云：
灵台灵囿庶民攻，
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