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秋日的田野，本该是金黄一片，但秦云意一路走来，眼前景象却显得有些萧条:许多田地庄稼稀疏，显然是疏于管理或肥力不足所致，还有沟渠大多淤塞，田垄间被雨水冲垮等事，历历在目。
他们先是来到了何乡，找到了当地的里正，里正是个五十来岁、绸衫裹身的胖子，姓杜。
见县衙主事亲临，杜里正脸上堆出十二分的笑，忙不迭地将人迎进自家青砖黛瓦、颇为气派的宅院，还吆喝着仆人上最好的茶。
不过，秦云意倒是没碰那盏青瓷茶盅，只是开门见山地问起那田赋与沟渠来。
“哎呀，秦主事明鉴！
咱们何乡地势低洼，十年九涝，这田土，实在算不得上等。
所以赋额定得低些，也是历任上官体恤民情呐！
至于沟渠……”
他叹了口气，装作一脸愁容。
“那沟渠年年都修，可今年雨水忒大，又冲垮了不少，我等正打算具文上报，请衙门拨些钱粮重整呐！”
“那那片也是下田？”
秦云意走到院中，指着远处一片明显肥沃、庄稼长势良好的田地，问他道。
“呃，那……那是……那是李员外的……庄子！
对！
他是请了江南专业的农师来打理，所以才长得好些。
这不能比，不能比呀！”
杜里正眼珠转了转，笑容僵了许多。
“李员外？那是城中粮行李掌柜？”
“正是，正是。”
秦云意不再多问，转身看了几处沟渠，一个两个，果然淤塞严重，有好几段甚至还完全塌陷，泥水裹挟着树枝，竟形成一滩洼地，连旧日痕迹都难寻……他让赵书吏一一详细记录，目的是为了注明位置，还有此渠的损毁程度。
接着，几人离开何乡，又去了清水乡，这儿倒是与先前不同，此地的里正是个黑瘦的中年男子，说是姓田，住着三间土屋，见多些官差来，手足无措，目光还显得有些惶恐。
“咱们这儿田是差些，但赋额……唉……不敢瞒主事，确实重了。
可也没法子，衙门定的数，谁敢改？去年村里有三户实在交不上，只好卖了田，去城里做苦力了，这地，不是我们不想修，而是根本挖不动，抬不起啊！”
当问起田赋税时，田里正叹了口气，心中苦涩万千，他抬起粗糙的手，指了指远处几处已然荒芜的院落。
秦云意沉默了，他看向一旁的沟渠，也如他所言，可以说更是惨不忍睹——几乎全废！
那田里正说的对，他自己不是不想修，而是没钱没粮，青壮又随着打仗被征走不少，剩下的老弱妇孺多如牛毛，实在是无力修缮。
回城的路上，秦云意脸色十分难看，赵书吏和剩下的衙役跟在身后，见此，大气都不敢出一声。
等傍晚回到县衙，秦云意马不停蹄，就径直去了二堂求见徐县丞。
“大人，”
他将白日所见如实禀报，随后说道。
“下官发现，如今田赋不均，民力已竭，现水利不修，来年恐有旱涝之患。
下官以为，当务之急，是重新清丈田亩，核定等则，均平赋额。
同时，筹措钱粮，趁农闲整修沟渠，以备春耕。”
“秦先生所言，俱是实情。
只是……清丈田亩，牵涉甚广，恐引非议，至于整修水利，也需钱粮人力。
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