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草案核心如下：
一，结构体内部制度一致性不再做强制要求。
二，制度节点重合度仅作为运行效率参考指标，不作绑定指标。
三，结构体需建立“制度适配回报机制”
，即不同制度运行结果由用户评价与服务完成率反向反馈，形成调节。
四，结构体内部制度差异可引导竞争，但必须设立边界，不可破坏共识基础流程。
这套草案上线后，组织内部出现三个反应：
第一类节点松了口气，他们早就想试，但没有制度支撑；第二类节点观望，担心失控后协调困难；第三类节点坚决反对，担心组织最终变成“制度散沙”
。
但就在草案发布后第五天，南岭点主动申请建立“异制度协同结构试点区”
。
他们提出：由三个制度风格不同的节点组成结构体，不统一制度，仅统一服务目标与反馈归档口径。
平台批准后，该结构体编号为“E001”
，标注为“实验型结构体”
。
运行两个月后，组织发现：
虽然三套制度不同，但服务总完成率达百分之九十八，用户投诉为零，服务员留存率上升八个百分点，反馈满意度领先同类区域五个百分点。
数据公布后，共议平台上出现一个新词：
“制度相对自治”
。
不是完全自由，也不是完全一致，而是“在一条信任线上，相互容纳制度差异”
。
那一晚，秦风站在会议室灯下，把那条“结构体内部制度必须一致”
的条款，从新制度框架里划掉了。
他没有留下任何修改记录，也没有做系统说明。
他只对轮值小组说了一句：
“既然制度是为人设，那人怎么活，制度就该怎么动。”
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