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成千上万的国王所拒绝接纳的财富之女神"
。
他的目的是要将"
象不好的母牛那样不结果实"
的荒原改变成一个"
美好的国家"
,他对美好的国家作了如下的解释:
在王国的中心区和边围地区拥有首府和省会……力量强大,足以压服部近地区的国王;没有一片片泥泞的、多岩石的、凹凸不平的荒芜的土地,也没有阴谋家、虎狼之徒、野兽和大片的旷野……拥有肥沃的土地、矿山、树林、成群的大象和牧场……用水不靠下雨……商品丰富多样;能够承担起供养庞大的军队和交纳繁多的赋税的重担;居住的农民都具有乐善好施、积极肯干的品质……这些就是一个美好的国家所应有的优点。
无论如何,这些优点在孔雀帝国可见到一些。
养护很好的公路上,成群的商人、士兵、王室信使和行乞的托钵僧往来不绝,车辆众多,使正式的公路法成为必需。
对东海岸羯陵伽的征服促进了贸易,一个海事部专门维护航道和港口。
许多寺院的题词证实了向寺院捐款的商会和行会的富有和慷慨。
首都华氏城被称为"
花城"
,以它的公园、公共建筑物、九哩多长的河边地和吸引国内外学生的教育制度而闻名于世。
所有这一切全靠"
国王提取的六分之一"
的收成来供养,不过,国王提取的收成实际上常提高到四分之一,留给农民的仅够维持生存。
法律是严厉的,维持秩序的手段也是无情的。
军队号称有70万人,配备9000头大象和10000辆战车。
精干的密探无处不在,通过信使和信鸽将一连串的报告送交首都。
严酷的刑罚在《Arthashastra》》【政治经济理论】一书中列有18种,常用作惩罚和逼供的手段。
总而言之,这是一个高效率的、严厉的、官僚政治的社会,充分体现了考底利耶所说的名言:"
政治学是惩罚的科学。
"
阿育王的统治表明,传统型的帝国统治发生了根本而独特的变化。
他在通过特别残忍的战争征服羯陵伽王国之后,内心经历了一番变化,他在刻于岩石上的第十三条敕令中这样写道:
15万人作为俘虏被带走,十万人被杀死,许多倍于这个数字的人死去。
……为诸神所爱的羯陵伽的征服者,现感到很懊悔,感到深深的悲伤和悔恨,因为征服一个以前未被征服过的民族,包含着屠杀、死亡和放逐。
……即使那些躲过灾难的人也由于他们始终热爱的朋友、熟人、同伴和亲属所遭到的不幸而极度痛苦。
因之,所有的人都承受着不幸,而这,使国王的心情十分沉重。
从此以后,阿育王致力于促进和实现佛陀的教义。
他渴望有一个"
安全、理智、所有人内心都很平静、温和"
的未来。
他仿效波斯的统治者,将自己的敕令刻在岩石、山洞和专门建造的柱子上。
这些敕命与其说是正式法令,不如说是具有国家训诫的性质。
它们的共同特点是,告诫人们发扬伟的美德——朴素、同情、相互宽容和尊重各类生命。
阿育王与首先考虑国家利益的考底和耶不同,他更关心的是人民。
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