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确实，小国越将他们的观点强加给联合国大会，大国越趋向于独自在外界作出真正重大的决定。
正如一位不再抱幻想的代表在1969年底所说的那样；"
小国管理着东河岸边的美丽建筑物，两个大国管理着世界其余地方。
"
第二十八章 两极分化的结束
我们没有永久的盟友，也没有永久的敌人。
我们的利益才是永久的。
帕默斯顿勋爵
似乎十分有悖常理的是，就在欧洲诸殖民帝国土崩瓦解时，欧洲大陆正在恢复经济上的繁荣和政治上的独立。
第二次世界大战期间所遭受的损失与接踵而来的冷战的压力一起迫使西欧依靠美国，东欧依赖苏联。
几十年前还统治全球的欧洲大陆的前途这时似乎是暗淡的、危险的。
但是，20世纪50年代时，东欧和西欧各国却惊人地东山再起。
这一复兴同中国日益增长的实力和自信一起导致了一种全新的世界政治格局。
美苏短暂的首要地位让位于一种新的多元化社会。
这实质上意味着全球地方主义的恢复——至少从政治上来看是如此——这种全球地方主义是1500年以前的数千年中世界事务的特点。
一、美苏全球霸权
1947年，丘吉尔问道："
现在的欧洲是什么呢？它是一堆瓦砾，是一个藏骸所，是瘟疫和仇恨的发源地。
"
这是对包括西欧和东欧在内的整个欧洲大陆的生动描绘。
西欧和东欧都被第二次世界大战弄得荒芜不堪、民穷财尽。
这两个地区在战后都不得不向两个新超级大国——美国和苏联寻求支持。
在军事方面，西欧依靠美国组织的北大西洋公约组织，而东欧则依靠苏联组织的华沙条约组织。
在经济方面，西欧依赖于由美国提供资金的马歇尔计划，而东欧则依赖于经济互助委员会，从理论上说，这个委员会的任务是输送苏联援助的物资，但实际情况正相反。
这种形势与人们所熟悉的19世纪和20世纪初占优势的欧洲全球霸权的格局惊人地相反。
19世纪和20世纪初时，全世界的人已习惯于整块整块的大陆为欧洲列强所瓜分，并开始认为这几乎就是事物正常秩序的一部分。
但这时，发生的情况却恰恰相反：欧洲本身正在被外来的两个大国划分成两大势力范围；同时，欧洲的殖民地不管帝国的首都同意与否，全都在摆脱欧洲的控制。
因此，在战后头几年中出现欧洲死亡的讣告并不令人奇怪。
欧洲这时与希腊化时代的希腊相似，那些标题为《欧洲的末日审判》、《欧洲的政治崩溃》和《欧洲时代的消失》的论文都认为欧洲已灭亡。
正如德国历史学家奥斯瓦尔德·施本格勒在目睹第一次世界大战带来的创伤之后写下了《西方的衰落》一样，德国社会学家阿尔弗雷德·韦伯在目睹第二次世界大战带来的更大的创伤之后写下《别了，欧洲历史》。
二、冷战的缓和
人们虽然不愿承认华盛顿和莫斯科的首要地位，但最终还是勉强地承认了，这一定程度上是因为面对冷战造成的压力和紧张局势，人们需要华盛顿和莫斯科的支持。
但是，冷战在愈演愈烈地进行数年之后（见第二十六章第七节），到1953年开始减弱。
一个原因是在晚年变得越来越多疑和强硬的斯大林于1953年4月去世了。
他的较年轻的继承者准备缓和国外的冷战和国内的独裁统治。
与此同时，在美国，新的艾森豪威尔政府正在取代杜鲁门政府。
这也有助于国际形势的"
缓和"
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