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十九岁的汉哀帝刘欣一即位，汉廷风气为之一新。
刘欣原本没有机会继承帝位。
汉元帝有三个儿子，王政君所生的嫡子是汉成帝；另外两个儿子，一个被封为定陶王，一个被封为中山王，皆非王政君所生。
刘欣是定陶王的儿子。
汉成帝即位后，始终没有活到成年的子嗣，就把当时刚继承了定陶王位的刘欣召入长安，立为皇太子。
哀帝虽然只是汉成帝的侄子，而且被立为太子有他祖母傅昭仪和赵飞燕皇后出力，但他毕竟是汉成帝亲自考察、选定的接班人。
与东汉那些由外戚、大臣或是宦官通过发动政变拥立的皇帝完全不同。
这就决定了哀帝的权力不是二手的，也不是一个傀儡皇帝。
在汉朝，像他这么幸运的非嫡系接班人可不多见。
比如，汉文帝是在汉初功臣诛戮吕氏之后，由周勃、陈平定议即位的，所以汉文帝与周勃的关系一直比较微妙；再比如，汉宣帝是霍光从民间找来即位的，而汉宣帝在霍光死后诛灭了霍氏家族。
哀帝即位后，耳闻祖父汉元帝的柔顺，目睹伯父汉成帝的糜烂，他所追慕的帝王典范是汉武帝和汉宣帝。
效仿武宣，把汉廷的璇玑旋转回“霸王道杂之”
的汉道上去，成了刘欣着意要做的事情。
即位第二个月，他就下诏罢乐府，减省皇室开支，作为天下节俭的表率。
元、成二帝沉溺于音乐，养了一大批乐人。
皇室耽于享乐天下皆知，也成了皇室天命已衰的一大证据。
所以罢乐府为他赢得了很好的声誉。
他决定亲理政事，先是把王政君为代表的王氏家族排挤出权力中心，放逐了大司马王莽，用自己的外戚担任大司马，但并不把权力一概委任大司马处理；同时恩威并重，“屡诛大臣”
15，不断处置前朝遗下的中央重臣。
皇权渐渐回到皇帝本人手中。
这说明哀帝虽然年纪不大，但在政治手腕和谋虑果决上，并不是昏庸无能之辈。
他刻意恢复汉道，打压儒道。
他撤销大司空，恢复御史大夫的名号和丞相、御史大夫的两府旧例；他以身体久病的名义寻访方士，把长安及各地那些稀奇古怪的祭祀统统恢复，七百多所祭祠“重打鼓另开张”
，每年祭祀的次数达到三万七千次。
另一方面，哀帝有意识地做了一些符合儒家口味的事情。
他清楚儒家兴盛、灾异四起的原因之一，是汉朝确实存在严重的土地兼并，导致农民失地，农民只能去当奴婢或是沦为流民，国家的财政会减少，社会的贫富分化会加大，不安定因素也会增加。
所以，他刚即位就颁布“限田令”
，限制土地兼并；颁布“奴婢令”
，限制不同等级的人所拥有的奴婢数量；把三十岁以下的宫女放出来嫁人，五十岁以上的官营奴婢释放为庶人；增加基层官员的俸禄，斥退残虐的官员，司法部门对大赦之前的犯事不得追究；允许博士弟子施行三年丧礼；等等。
这些措施有些未必能够彻底施行，但显示了新皇帝的勃勃野心，他要从儒家那里争夺“仁政”
的政治主导权；而最惊世骇俗的事情，是他主动向暗流涌动的“刘姓天命已衰”
的谶言发起挑战，要从儒家那里争夺“天人感应”
的“神学”
话语权，从而避免天命转移！
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