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甄丰如果来，必定会到车师后国。
车师后王2就和大臣抱怨，按照惯例，要提供牛羊粮食，还要担当向导、翻译。
但整个邦国也就一千户，三四千人口，去年五威将帅来宣符命时，尽力接待都达不到要求，如果是甄丰这样的高官前来，那国家就算掏空也没法完成接待任务。
车师后王的想法是，不如干脆逃到匈奴去吧。
大概是身边有耳目，他的这个打算虽然并没有实际行动，却被戊己校尉刁护探知。
刁护把车师后王招来询问，王不敢不说实话。
但没想到刁护丝毫不留情面，给王戴上刑具，押送至西域都护府发落。
车师后国虽然小，但人家好歹也是王。
尚没有叛乱的实情就如此羞辱，实在没必要。
囚车离开时，许多居民哭着送别，因为他们了解中原的习惯，他们的王怕是回不来了。
果然，囚车一到，西域都护但钦立即斩杀车师后王。
王的兄长听说后，悲愤交加，带领国中两千多居民和大量牲口，举国投降匈奴。
单于正在为前番的事情恼火，见此情景，偏要违反约定，不仅接纳了车师后王兄的投降，还派兵和王兄一起，返回车师地区。
这里还有车师国分出的另一个小国车师后成国。
九月，匈奴攻杀了后成国的首领“后成长”
，还击伤了西域都护司马。
匈奴来势汹汹，祸不单行的是刁护赶巧又病了，为了防备匈奴进攻，他派遣属官校尉史陈良屯兵桓且谷，另一名属官校尉史终带负责粮草，司马丞韩玄和左曲候任商分别带兵守卫。
但万万没想到，陈良、终带等四人觉得形势不妙，西域很可能在匈奴的压力下背叛，到那时，孤悬西域的他们必将死于战事。
再加上他们对王莽的登基颇有不满，就谎称匈奴来袭，率领三四百军士冲入戊己校尉府，将刁护及全部男性亲属杀光，挟裹着女眷儿童以及其他驻扎此地的官吏及家属两千多人，打出“废汉大将军”
的旗号，向北逃入匈奴。
陈良、终带被委任为匈奴的乌贲都尉3，就住在乌珠留单于那里，常常陪单于饮酒吃肉，颇得信任。
匈奴屯兵朔方的挑衅和陈良等人的叛乱，令王莽不得不正视边境问题。
他大概没有想到，只是更换一枚印章，竟然前前后后惹出这么多麻烦。
他并不认为将“四夷”
降格有什么错，新朝自己都取消了王号，按照五等爵制，皇子只是公爵，很多高官也只是侯爵，西域的城邦有些还不如中原的县大，降为侯有何不妥？
何况他们都是“蛮夷”
！
儒家今文经学关于国际秩序的一个重要原则就是“异内外”
，即“内其国而外诸夏，内诸夏而外夷狄”
，意思是说，文明和野蛮是有内外区别的，文明的华夏就是要高于野蛮的夷狄，新朝比汉朝都要“文明”
，比匈奴就更不必说了。
在匈奴的印章上加一个“新”
字，本意并不是要高你一头，而是文明的新朝要拉野蛮的匈奴一起奔向文明嘛。
换言之，建立符合儒家理想的国际秩序，本身就是新朝改制的一个重要关节。
其实，早在汉宣帝时期，汉廷就争论过对匈奴的礼仪。
当时呼韩邪单于来朝，丞相黄霸等人也根据“异内外”
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