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趁他刚到，军队疲惫，发动突袭，一定能将他擒获！”
但袁绍畏惧董卓，迟迟不敢行动。
鲍信无奈，只好带兵返回泰山。
董卓刚进洛阳时，只有三千兵马，他担心镇不住场面，便耍起了心眼：每隔西五天，就趁夜把军队偷偷调出军营，第二天早上再大张旗鼓地回来，装作又有凉州援军抵达。
洛阳百姓不明就里，都以为董卓兵多将广。
不久后，何进、何苗的部下纷纷归附，董卓又暗中唆使丁原的部将吕布杀死丁原，吞并了他的军队，势力愈发庞大。
站稳脚跟后，董卓暗示朝廷，以久雨不停为由，罢免司空刘弘，自己取而代之。
当初，蔡邕因被诬陷流亡江湖十二年。
董卓听闻他的才名，强行征召，蔡邕称病推辞，董卓威胁道：“我能灭你全族！”
蔡邕只好应命。
一到洛阳，董卓就任命他为祭酒，对他极为敬重，短短三天内，就让他历任三台，最后升任侍中。
董卓找到袁绍，首言不讳：“当今天子昏庸懦弱，不配执掌天下。
我看陈留王不错，想立他为帝，你觉得比少帝强吗？有些人表面聪明，实则糊涂，真不知道少帝到底啥德行！
依我看，刘氏子孙没必要留着了！”
袁绍当场反驳：“汉朝统治天下西百多年，恩泽深厚，百姓拥戴。
当今皇上年轻，也没犯过什么错。
你想废嫡立庶，恐怕没人会支持！”
董卓按剑怒喝：“你这小子敢顶撞我？天下大事，我说了算！
我想做的事，谁敢反对？你以为我董卓的刀不锋利吗？”
袁绍也拔出佩刀，横在胸前，拱手一揖，扬长而去。
董卓刚到洛阳，顾忌袁家的势力，没敢动手。
袁绍则把司隶校尉的符节挂在上东门，逃往冀州。
九月癸酉日，董卓召集满朝文武，高声宣布：“当今皇帝昏聩无能，不配祭祀宗庙、统治天下。
我打算效仿伊尹、霍光，改立陈留王为帝，诸位意下如何？”
公卿大臣们吓得大气都不敢出，没人敢回应。
董卓又厉声威胁：“当年霍光定下废立大计，田延年按剑监督。
今天谁要是敢阻拦，军法处置！”
满座官员惊恐万分，只有尚书卢植站出来反对：“当年太甲即位后昏庸无道，昌邑王在位时犯下千条罪状，才有了废立之事。
如今皇上年轻，又没过失，不能相提并论！”
董卓勃然大怒，当场散会，还想杀了卢植。
蔡邕连忙求情，议郎彭伯也劝道：“卢尚书是天下大儒，深受百姓敬仰，杀了他，天下都会震惊。”
董卓这才作罢，但还是免了卢植的官。
卢植心灰意冷，逃到上谷隐居起来。
董卓又把废立之事告知太傅袁隗，袁隗不敢反对，只能点头同意。
九月甲戌日，董卓又在崇德前殿召集文武百官，强行胁迫何太后下旨废掉少帝刘辩，宣称：“皇帝守丧期间，毫无为人子的孝心，言行举止也没有君主的威仪，如今废他为弘农王，改立陈留王刘协为皇帝。”
太傅袁隗见状，连忙上前解下少帝的玉玺印绶，献给陈留王刘协，又把弘农王扶下殿，让他向北称臣。
何太后哽咽流泪，满朝大臣心中悲痛，却无人敢出声反对。
董卓还不罢休，继续找借口：“何太后之前逼迫永乐太后（董太后），致使她忧虑而死，违背了婆媳之间的礼数。”
于是将何太后迁到永安宫。
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