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文治和武功并用，才是使国家长治久安的办法。
过去吴王夫差、智伯瑶以及秦始皇，都是因为穷兵黩武而灭亡的。
假如秦朝统一天下后，推行仁义，效法古代的圣明君主，陛下又怎么能得到天下呢！”
刘邦听了，脸上露出惭愧的神色，说：“你试着为我写一写秦朝失去天下、我得到天下的原因，以及古代那些国家成败的经验教训。”
陆贾于是粗略地论述了国家存亡的征兆，一共写了十二篇文章。
他每上奏一篇，刘邦没有不称赞好的，身边的人也都高呼万岁。
刘邦把这些文章命名为《新语》。
刘邦生病了，讨厌见人，躺在宫中的禁苑里，下诏让守门的侍卫不许群臣进宫，大臣周勃、灌婴等人都不敢进去，就这样过了十多天。
舞阳侯樊哙推开宫门径首闯了进去，大臣们也跟着进去了。
只见刘邦正枕在一个宦官身上躺着。
樊哙等人见到刘邦，流着泪说：“当初陛下和我们在丰、沛起兵，平定天下，是多么的雄壮豪迈啊！
如今天下己经平定，您怎么变得如此疲惫呢！
而且陛下病得这么厉害，大臣们都感到震惊恐惧。
您不召见我们商议国家大事，难道要独自和一个宦官诀别吗？陛下难道没看到赵高的事情吗？”
刘邦笑着起身。
这年秋天七月，淮南王英布谋反。
起初，淮阴侯韩信被杀时，英布就己经心里恐惧。
等到彭越被诛杀，朝廷把彭越的肉做成肉酱，赏赐给诸侯们。
使者来到淮南，淮南王英布正在打猎，看到肉酱，心里非常恐惧，暗中派人部署聚集军队，观察邻近郡县有没有紧急情况。
英布所宠爱的姬妾生病了，去就医，医生家与中大夫贲赫的家相对门，贲赫便备下厚礼，和英布的姬妾在医生家一起饮酒。
英布怀疑他们有不正当的关系，想要逮捕贲赫。
贲赫乘坐驿站的马车跑到长安向朝廷告发，说：“英布有谋反的迹象，可以在他还没有发兵之前就将他诛杀。”
刘邦看了贲赫的上书，询问萧何的意见，萧何说：“英布不应该做出这种事，恐怕是因为有仇怨而被人胡乱诬陷。
请先把贲赫关押起来，派人暗中去查验淮南王的情况。”
淮南王英布看到贲赫因为有罪而逃到长安告发自己，本来就己经怀疑他说出了自己暗中准备的事情。
汉朝的使者又来调查，有不少情况得到了验证。
于是英布杀了贲赫全家，发兵谋反。
谋反的消息传到朝廷，刘邦就赦免了贲赫，任命他为将军。
刘邦召集众将询问对策，大家都说：“发兵攻打他，把这个小子活埋了，他能有什么作为呢！”
汝阴侯滕公召来原楚国的令尹薛公，向他询问这件事。
薛公说：“英布本来就应该造反。”
滕公说：“皇上分割土地封他为王，赐予他爵位，让他称王，他为什么还要造反呢？”
薛公说：“往年杀了彭越，前年杀了韩信，这三个人功劳相同，是一体的。
英布自己担心灾祸会降临到自己身上，所以才造反。”
滕公把薛公的话告诉了刘邦，刘邦于是召见薛公，询问他的看法。
薛公回答说：“英布造反并不奇怪。
如果英布采用上策，崤山以东地区就不再是汉朝的了；采用中策，胜败难以预料；采用下策，陛下就可以高枕无忧了。”
刘邦问：“什么是上策？”
薛公回答说：“向东攻取吴国，向西攻取楚国，吞并齐国，夺取鲁国，传发檄文给燕国、赵国，让他们坚守自己的地盘，这样崤山以东地区就不再是汉朝的了。”
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