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从前周朝实行五等爵位制度，诸侯参与国家政事，王室根基逐渐衰弱，而诸侯势力越来越强大，所以到了周朝后期才有合纵连横的事情发生，这是形势发展的必然结果。
汉朝继承秦朝的制度，改设郡县，皇帝独揽大权，臣子没有能长期掌握权势的。
到了汉成帝时，他过度宠信外戚，汉哀帝、汉平帝在位时间短，又没有子嗣，导致皇位三次断绝传承，这才让王莽得以专权，篡夺皇位。
这种危机是从朝廷上层开始的，没有首接影响到百姓，所以王莽称帝后，天下百姓都伸长脖子，盼望着能有改变。
十多年间，朝廷内外动荡不安，各地纷纷起兵，这些人打着不同旗号聚合在一起，但都自称是刘氏后人，口号高度一致。
如今称霸一方的豪杰，都没有战国时七国那样世代积累的基业，而百姓都在思念汉朝，期盼汉朝复兴，由此可见，汉朝必定会再次兴盛。”
隗嚣说：“你分析周朝和汉朝的形势很有道理，但只因为百姓熟悉刘氏这个名号，就说汉朝会复兴，这想法太草率了！
当年秦朝失去天下，刘邦趁机争夺，那时候百姓哪里知道汉朝呢？”
于是班彪写了一篇《王命论》来劝谏隗嚣，文章大意是：“从前尧把帝位禅让给舜时说：‘上天的大命己经落到你身上。
’舜后来也用同样的话把帝位传给禹。
从后稷、契开始，他们都辅佐唐尧、虞舜，到商汤、周武王时终于拥有天下。
刘氏承接尧的福运，尧属火德，汉朝继承火德，还有赤帝之子的符命，所以受到鬼神庇佑，被天下人拥护。
由此可见，从没见过没有传承根基、又没有显著功德的人，能突然就登上皇位！
世人看到高祖从平民起家，不明白其中缘由，竟把争夺天下比作逐鹿，觉得谁幸运就能得到。
他们不知道皇位是由天命决定，不是靠智慧和武力就能夺取的。
可悲啊，这就是世上乱臣贼子层出不穷的原因！
那些在饥荒中流离失所的人，在道路上忍饥受冻，他们最大的愿望不过是得到一点钱财，可最终还是死在荒郊野外，为什么呢？因为贫穷也是命中注定。
更何况天子之位尊贵无比，拥有西海财富，受神明庇佑，又岂是能随意觊觎的！
所以就算有些人遇到机会，窃取了权力，像韩信、英布那样勇猛，像梁冀、项羽那样强大，像王莽那样成功篡权，但最终都落得个被处死的下场；更何况那些微不足道的人，还不如前面这些人，却还想暗中谋取皇位！
从前陈婴的母亲因为陈家世代贫贱，认为突然富贵会招来灾祸，劝陈婴不要称王；王陵的母亲知道汉王必定夺得天下，用自杀来坚定王陵追随汉王的决心。
凭一个普通妇人的见识，都能看透事理，洞察祸福，从而让家族得以长久保全，事迹也被载入史册，更何况大丈夫呢！
所以说，穷困显达是命中注定，吉凶祸福却在于个人选择，陈婴母亲知道该放弃，王陵母亲知道该拥护，明白这两点，就能分辨出谁是真正的帝王。
再加上高祖宽厚明智、仁爱大度，善于发现和任用人才。
他能在吃饭时吐出口中食物，及时采纳张良的计策；能推开洗脚的盆子，虚心接受郦食其的建议；能在军队中破格提拔韩信；能接纳从敌营逃亡而来的陈平。
各路英雄为他效力，各种良策都被采用，这就是高祖成就帝业的关键。
至于祥瑞征兆，更是数不胜数，所以韩信、张良都说这是上天授予，不是人力能做到的。
如果英雄豪杰能够清醒认识到这些，目光长远，见识深刻，学习王陵、陈婴母亲的明智抉择，打消像韩信、英布那样的野心，摒弃争夺天下的错误想法，明白皇位是由天命决定，不贪图不该得到的东西，不被两位母亲那样的有识之士嘲笑，那么就能福泽子孙，永享天赐的福禄。”
但隗嚣根本听不进去，班彪只好前往河西避难。
窦融任用他为从事，对他非常尊重。
班彪也为窦融出谋划策，劝他一心归附汉朝。
起初，窦融等人听说刘秀的威望和德行，心里想归附东方的刘秀，但因为河西距离太远，没办法首接联系，就先从隗嚣那里接受了建武的年号；隗嚣也授予他们将军的印绶。
隗嚣表面上顺应人心，实际上心怀异心，他派能言善辩的张玄去劝说窦融等人：“更始帝的政权刚建立，很快就灭亡了，这说明一个姓氏不可能再次兴盛！
现在如果早早依附他人，一旦受制于人，就会失去主动权，以后要是对方失败，后悔都来不及。
如今豪杰们纷纷角逐天下，胜负未定，你们应当各自守住地盘，与陇地的隗嚣、蜀地的公孙述联合，往好里说可以像战国时的六国一样割据一方，往差里说也能像赵佗一样称霸南越。”
窦融等人召集当地豪杰商议，其中有见识的人说：“现在刘秀的名字出现在图谶书上，从前博学多识、精通术数的谷子云、夏贺良等人都说汉朝会再次承受天命，所以刘歆还改了名字，希望能应和预言。
到王莽末年，西门君惠谋划拥立刘歆，事情败露被杀，他在临死前对围观的人说：‘谶文没有错，刘秀才是你们真正的君主！
’这些都是近期发生的事，清清楚楚，大家有目共睹。
况且现在虽然有好几个人称帝，但刘秀占据的洛阳土地最广，军队最强，号令最严明，无论是看符命还是考察人事，其他势力都比不上他！”
大家的意见有的赞同，有的反对。
窦融最终决定归附刘秀，派长史刘钧等人带着书信前往洛阳。
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