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与此同时，大明立国自当昭告天下，大明承继大统，令周围一众番邦小国臣服，以加固政权。
诏书发出之后，就有暹罗、朝鲜、琉球、安南、占城等等，周边各国纷纷派使者前来朝贡。
各国使臣的朝拜，让朱元璋很是开心，故而于《祖训录》中将一些国家列为“不征之国。”
其中有远近不一十五个国家，分别是：朝鲜国、倭国国、大琉球国、小琉球国、安南国、真腊国、暹罗国（今泰国）、占城国（今越南南部，后被安南灭国）、苏门答剌、西洋国（今科罗曼德尔海岸）、爪洼国、湓亨国（今马来半岛）、白花国（今苏门答腊岛西北部）、三弗齐国（今苏门答腊岛巨港）、渤泥国（文莱）。
《祖训录》于洪武二年编撰，六年书成，二十八年重定，更名为《皇明祖训》。
然而周边各国几次朝拜之后，朱元璋就慢慢发现不对劲了。
周边等国每次朝贡，无非是来说几句好话，献上些他们国家不值钱的“宝物”
，大明就得大肆的赏赐给他们金银财宝，以彰显大国风范。
彼时大明立国不久，哪经得起这么折腾？并且朱元璋是泥腿子出身，对于这种打肿脸充胖子的行为感到肉疼万分。
赏赐给各国的钱财，那都可以是用来跟北元打仗的军费啊！
再说另一点，自元末开始，中国沿海便有倭寇屡屡侵扰，朱元璋称帝后诏谕四方，然而仍有倭寇“乘中国未定，寇掠沿海”
。
与此同时，还有元末张士诚、方国珍的残部逃亡于海上，时常与倭寇勾结劫掠货船和袭扰沿海地区，可以说朱元璋对倭国，从一开始就没有任何好感。
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洪武二年三月，朱元璋派杨载出使倭国，国书中明确提到，“宜朝则来廷，不则修兵自固。
倘必为寇盗，即命将徂征耳，王其图之”
。
然而，由于当时倭国正处于南北朝时期，收到国书的乃是南朝征西将军怀良亲王，他不仅没有惧怕大明儿臣服，反而将使团中五人杀害，又将杨载扣留了三个月之后才将其放回，而倭寇则仍然横行于浙江、福建等地。
由于当时大明对倭国的局势不明，以为怀良便是倭国国王，因此眼见倭寇闹的不停，明朝又于洪武三年三月派莱州同知赵秩前往倭国，奉旨谴责“国王怀良”
。
迫于倭国国内混乱的局势，怀良亲王此次并未太过为难赵秩等人，并派遣了僧人前往大明奉表称臣，送来了贡马和特产，此外还释放了此前劫掠的七十余人。
到了洪武四年十月，怀良亲王的使者抵达京城，朱元璋大悦，设宴犒劳使臣。
在得知倭国民间崇信佛教后，朱元璋还命僧人祖阐、克勤等八人与倭国使者一同回国，又给“国王怀良”
送去了《大统历》和文绮、纱罗等。
洪武四年的来往，虽然使大明和倭国双方关系缓和了很多，但怀良亲王于洪武五年便由于战败而退隐。
而此后与大明往来的倭国使团，完全就是在大明不知内情下，假借着“倭国国王怀良”
的名义，非但没能禁止倭寇对大明沿岸的袭扰，就连前往倭国的祖阐等人也被拘留了两年才被放回。
这下朱元璋就动了真火了，倭国不过是一弹丸小国，竟敢不尊大明天朝！
然而还是那个原因，彼时死而不僵，贼心不死的北元牵扯了大明太多精力。
朱元璋没有功夫去跟倭国掰扯，索性一气之下，同在洪武四年颁布了“片板不得入海”
的《禁海令》！
一刀切！
这个不是办法的办法，却对当时的大明有许多好处。
最紧要的，就是杜绝了海外各国来大明再占便宜，为大明省下一大笔支出。
但禁海令禁的是大明子民，倭寇依旧大行其道，时常会侵扰大明沿岸地区，对此大明只能增派沿岸的防守力量，然而终究治标不治本。
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