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面对这样复杂的民族构成关系，以往的州牧，都是依托于州郡的世家豪强。
以他们祖祖辈辈居住在州内，积累出来的人望与威信，让那些羌氐巴夷等部落信服，进而形成相安无事的局面。
但刘焉并不想这么做。
因为他如果也照葫芦画瓢了，得益的只是世家豪强！
那些羌氐巴夷等部落，只会念着世家豪强的好，才不会认他这个州牧！
这也是他到任没多久，就派人去寻行五斗米教的张修，直接扔出官位招降的缘由。
有在巴郡布道数十年的张修从中协调，巴人不会对他这个州牧生出不满之意。
而广汉属国那边的氐人部落，刘焉则是玩了个名利互换的权术。
他上表朝廷，将原先的都尉高颐，转来富庶的蜀郡任职太守，成功的拉拢了高颐后；又举荐心腹张泰任职广汉属国都尉，让他前去宣扬自己的恩义。
要求也不高。
不需要这些氐人部落对他刘焉感恩戴德，只要他们安分守己别闹事就行。
至于南中五郡，他维持了无为而治的现状。
只是派人去各大部落申令，说自己将继续认可这些首领权贵的权柄，更不会给他们的族人胡乱摊派奉贡及增加赋税。
没办法，那边的地盘太大了，地势和部落构成也太复杂了！
想一蹴而就，根本不可能。
但是，对于西羌的拉拢，刘焉堪称是不留余力。
作为孤身上任的州牧，想将一州大权独掌、乾坤独断，而不是与当地豪族利益同沾的话，就要做好被当地豪族抵制、甚至是群起攻之的准备。
而如今整个益州，最能代表豪族利益的人，就是如今官职为校尉的贾龙！
贾龙当年能不依靠朝廷，就能拉拢起军队将黄巾贼马相斩杀，最重要的缘由，就是他以益州大族的出身，得到了其他豪族的相助！
换个角度来看马相的覆灭，完全可以当成，是世家大族剿灭了黔首百姓们举事的战争！
而如今贾龙手握兵权，驻扎在犍为郡和蜀郡交界处，彭亡聚。
向西和往南，都是西羌部落的繁衍地。
因此，刘焉选择了实力最大的青衣羌，进行拉拢引为助力。
青衣羌，是沿着青衣水沿岸繁衍生息的羌人（也被称为靑羌），不是单纯意义上的部落。
狭义上的青衣羌，只是指青衣水沿岸的羌人；但广义上的青衣羌，可以蔓延到南中，覆盖整个越嶲郡！
因为青衣水绕行峨眉山脉，最终和涞水（后世大渡河）汇流的关系，青衣羌就一直没有停止过，分出小部落向南迁徙的过程。
但在迁徙的过程中，汉人对他们部落名称也在变化。
如迁徙到旄牛县境内，就称为旄牛羌。
而迁徙深入越嶲郡的青衣羌，沿着大凉山山脉分布，一部分保留着青衣羌的称呼；另一部分则是融入当地部落，统称为越嶲叟人。
【注：越嶲郡内保留称呼的靑衣羌，就是历史上诸葛亮平南中后迁入蜀地的万余户靑羌，成为组建无当飞军的兵源之一。
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