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§第二章 当上了教育总长(第5页)

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的意义是接近的。

在蔡元培看来,“惟世界观及美育,则为彼所不道,而鄙人尤所注意,故特疏通而证明之,以质于当代教育家,幸教育家平心而讨论焉”

[25]他认为,共和制度下的教育应该特别重视世界观教育和美感教育。

1912年7月10日,当时的中华民国教育部召开临时会议,与会者们根据蔡元培此前所提出的教育方针进行讨论并修改,于9月2日公布中华民国新的教育宗旨:“注重道德教育,以实利教育、军国民教育辅之,更以美感教育完成其道德。”

这基本就是蔡元培“五育主义”

的翻版。

蔡元培任教育总长期间,主持制定了中国第一个西方化的新学制(史称“壬子癸丑学制”

)。

这年7月至8月,教育部在北京召开了全国临时教育会议,蔡元培称这次会议为全国教育改革的起点。

大会对民国的教育方针展开了讨论,赞同蔡元培提出的关于教育要体现人的智德体美和谐发展的思想。

会议决定重订学制,制定学校系统。

会议的成果《学校系统令》于1912年(农历壬子年)9月3日颁布实行,史称《壬子学制》。

《壬子学制》规定:初等小学校学制4年,为义务教育,毕业后可入高等小学校或实业学校。

高等小学校学制3年,毕业后可入中学校或师范学校、或实业学校。

初小、高小均设补习班,学制2年。

中学学制4年,毕业后可入大学或专门学校,或高等师范学校。

师范学校本科4年,预科1年。

高等师范学校本科3年,预科1年。

实业学校分甲乙两类,各3年。

专门学校本科3—4年,预科1年。

大学本科3—4年,预科3年。

1913年是农历癸丑年,这年8月,教育部将《壬子学制》颁布一年来新颁布的法令、规程与《壬子学制》综合在一起综合,形成一个新的学制体系,称为《壬子癸丑学制》,颁布到全国各地教育机构施行。

《壬子癸丑学制》在纵向方面,明确地规定了学校教育的几个阶段,即分为三段四级。

初等教育阶段,以儿童身心发育、培养国民道德为基础,以生活所必需的知识技能的教授为宗旨,又分为两级:初等小学学制4年,为义务教育,儿童6岁入学,男女同校;高等小学3年,男女分校。

中等教育阶段一级,为中学校4年,以完成普通教育、塑造健全的国民为宗旨,并专门为女子设立女子中学校。

高等教育一级,大学以“教授高深学术,养成硕学宏材、应国家需要”

为宗旨。

大学分文、理、法、商、医、工、农七科。

大学本科3—4年,预科3年,预科附设于大学,不得独立设置。

大学为研究学术设大学院,不定年限。

《壬子癸丑学制》在横向方面,分为师范教育、实业教育两个系统。

与高等小学校平行的有乙种实业学校、实业初习学校及初习科。

与中学校平行的有甲种实业学校、师范学校及补习科。

与大学平行的有法政、医学、药学、农业、工业、商业、商船、美术、音乐、外国语等专门学校以及高等师范学校。

1912年10月,北洋政府教育部颁布《大学令》,准许社会上的民间人士设办私立大学。

同年11月又公布《公立私立专门学校规程》,规定国家对于公立、私立专门学校一视同仁,不同点在于,私立专门学校的开办在呈报教育总长认可时,“须开具代表人之履历”

,而“代表人对于该校应负完全责任”

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